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NBA格林: 湘建建[2015]6號 關于進一步明確我省建筑行業勞?;鴯芾硐喙厥孿畹耐ㄖ?

作者:彭 曙 (發表/更新)日期:2015-12-31 13:13:15
 

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湖南省住房和城鄉建設廳關于進一步明確我省建筑行業勞?;鴯芾硐喙厥孿畹耐ㄖ?/span>

湘建建[2015]6

各市州住房和城鄉建設局(建委、規劃建設局)、邵陽市建工局:

建筑行業勞?;鴯芾砉ぷ魘巧罨ㄖ笠蹈母?,維護建筑行業穩定和保障建筑企業及其從業人員合法權益的一項重要工作。為進一步規范建筑行業勞?;鴯芾?,按照《住房和城鄉建設部 財政部關于印發〈建筑安裝工程費用項目組成〉的通知》(建標〔201344號)文件規定, 結合《湖南省規范性文件管理辦法》(省政府令第242號)要求,我廳對現有的勞?;鴯芾淼紉幌盜形募辛聳嶗?,將目前仍在執行的政策、規定進行歸納整理,現就進一步明確我省建筑行業勞?;鴯芾硐喙厥孿鍆ㄖ縵?。

一、勞?;鴯榧芾?/span>

(一)勞?;鸕氖杖∫讕?、范圍及標準

1.收取依據

《住房城鄉建設部 財政部關于印發〈建筑安裝工程費用項目組成〉的通知》(建標〔201344號)和《湖南省住房和城鄉建設廳關于印發〈湖南省建設工程計價辦法〉的通知》(湘建價〔2014113號),上述文件中的建筑安裝工程費用組成要素所列規費中的社會保險費”(含社會基本養老保險費、醫療保險費、失業保險費、生育保險費和工傷保險費)即為本文所述的勞?;?。

2.收取范圍及標準

凡在我省境內的建設工程,包括建筑工程、裝飾工程、安裝工程、市政工程(包括城市軌道交通工程)、仿古建筑及園林景觀工程,不論隸屬關系和資金來源,統一按建安工程造價的3.5%向建設單位收取勞?;?。所收的勞?;鴇匭朧褂檬〔普騁患嘀頻摹逗鮮∩緇岜O棧鹱ㄓ檬湛釷站蕁?。

(二)勞?;鸕慕贍沙絳?/span>

按照《湖南省住房和城鄉建設廳轉發住房和城鄉建設部辦公廳〈關于進一步加強建筑工程施工許可管理工作的通知〉》(湘建建〔2014205號)文件規定,各級勞?;鴯芾砘瓜勸唇ò補こ討斜曇鄣?/span>3.5%向建設單位預收勞?;?,工程項目竣工結算后由建設單位按工程決算價與當地勞?;鴯芾砘菇崴憷捅;?,實行多退少補。

對投資規模大(3000萬元以上)、工期長且跨年度投資的建設工程項目,建設單位一次繳清應繳勞?;鶉酚欣訓?,可按工程進度提出分期繳納申請,與勞?;鴯芾砘骨┒├捅;鴟制誚贍尚?/span>,按雙方協定的繳納時間和金額按時、足額繳納,原則上在主體完工前繳清。具體要求如下:

1. 首次繳納不低于應繳總額的30%。

2. 在工程竣工備案前建設單位按照實際完成工程量繳清勞?;?,工程竣工決算后與勞?;鴯芾砘拱燉砝捅;鴝嗤松儼故中?。

建設單位和勞?;鴯芾砘褂Π湊招樵級男邢喙匾邐?,勞?;鴆壞?/span>以緩代免。

未按照協議約定繳清的工程項目,按照相關規定納入不良行為記錄,且該建設單位今后的建設工程,不得再享受勞?;鴟制誚贍燒?。

(三)經辦機構及職能

建筑企業勞?;鴯芾硪滴裼篩骷蹲》亢統竅緗ㄉ櫳姓鞴懿棵潘艫睦捅;鴯芾砘咕嚀寰?。各級勞?;鴯芾砘掛惺德男欣捅;鸕拇?、代付、監督、管理職能,即在建設工程報建時嚴格執行勞?;鶚杖≌吖娑?,幫助建筑企業代收勞?;?,再按規定撥付給建筑企業,并監督建筑企業及時、足額繳納社會保險費,確保專款專用。

(四)勞?;鶚墻ㄖ滄骯こ譚延玫淖槌剎糠?,是企業的工程款,是建筑企業繳納社會保險費的主要來源。

各市州、縣(市)住房和城鄉建設行政主管部門及勞?;鴯芾砘掛細裰蔥惺≌笆∽》亢統竅緗ㄉ杼喙毓娑?,嚴禁任何部門、單位及個人違規減免勞?;?,擅自降低、改變征收勞?;鵂撲惴絞郊岸褚饌锨防捅;?;切實加強對勞?;鷲魘展ぷ韉牧斕?,規范征收程序,協調解決征收工作中存在的問題;凡是改變了建筑企業勞?;鵂迫》絞膠捅曜嫉氖兄?、縣(市),要盡快糾正到位。

二、勞?;鄣骷兩鵂骯芾砭訓奶崛?/span>

各地勞?;鄣骷兩鳶茨甓仁戰衫捅;鶉胝俗芏畹?/span>15%計取,其中:5%作為省級積累調劑金,10%作為市級積累調劑金。

省、市州、縣(市)勞?;鴯芾砘顧樅嗽本?、工作經費,按年度收繳勞?;鶉胝碩罘侄翁崛?。年內收取勞?;?/span>2000萬元以下的(含2000萬元),按5%計提;超過2000萬元到4000萬元(含4000萬元),按2.5%計提;4000萬元以上部分按1%計提,提取的管理經費由全省勞?;鵂喙芟低匙遠終說礁骷獨捅;鴯芾砘溝墓芾砭炎ɑ?,按省有關規定進行管理和使用。

收取到賬的勞?;鷦詡鋪嶗捅;鄣骷兩鵂骯芾砭押?,其余部分為勞?;鴰靜糠?。勞?;鴰靜糠治杖〉秸死捅;鹱芏畹?/span>80%。

三、勞?;鸕牟Ω豆芾?/span>

勞?;鸕牟Ω豆芾戇ǎ喊垂こ滔钅坎Ω獨捅;鸕墓芾硨屠捅;鄣骷兩鸕牟Ω豆芾?。

(一)按工程項目撥付勞?;鸕墓芾?/span>

1.撥付標準:

1)對已參加社會基本養老保險統籌的省內建筑企業,按照勞?;鴰靜糠值?/span>100%撥付;

2)已參加當地社會基本養老保險統籌,且在我省住房和城鄉建設行政主管部門辦理了入湘施工登記手續的省外建筑企業,撥付勞?;鴰靜糠值?/span>50%。省外建筑企業使用省內勞務分包企業和專業分包企業的,按本文撥付辦法規定辦理。

勞?;鴰靜糠植Ω逗蟮撓嘍羆骯芾砭鴨鋪岷蟮牟疃畈糠腫肜捅;鄣骷兩鷲嘶?。

2.撥付辦法:

1)已參加社會基本養老保險統籌的省內建筑企業承擔工程項目的勞?;鶇こ炭⒐ぞ鏊閌苯崆?、撥付。如企業繳納社會保險費資金不足,可在工程項目開工后申請按勞?;鴰靜糠值?/span>80%實行預撥,竣工決算時結清。

2)已參加社會基本養老保險統籌的省外建筑企業承擔工程項目的勞?;鶇こ炭⒐ぞ鏊閌苯崆?、撥付。

3)未參加社會基本養老保險統籌的建筑企業,不撥付其承接工程項目收取的勞?;?。

4)各建筑勞務企業、專業分包企業與總承包建筑企業簽訂工程分包合同后,應立即將分包合同報送工程所在地勞?;鴯芾砘貢赴福ㄑ樵舾從〖?。各級勞?;鴯芾砘乖誆Ω獨捅;鶚?,根據雙方施工合同,按總承包、勞務分包和專業分包企業各自承擔的工程量分別將勞?;鴆Ω兜礁鶻ㄖ笠?。

(二)勞?;鄣骷兩鸕牟Ω豆芾?/span>

1.調劑補助范圍

1)對自行承擔工程項目所收取勞?;鵂捌笠道笫杖胗糜誚贍繕緇嶧狙媳O輾訝酚欣訓墓?、集體建筑企業進行適當調劑補助;

2)對困難國有、集體建筑企業因改制需補交社會保險費資金不足部分進行一次性調劑補助。

3)建筑企業特困職工家庭兩節(元旦、春節)慰問金。

4)幫助未改制困難國有、集體建筑企業解決離休人員社會統籌外項目開支(國家、省政府規定離休人員費用由企業支付部分)。

2.撥付程序

1)省級勞?;鄣骷兩鴆Ω凍絳潁河κ∈艄薪ㄖ笠瞪昵?,省勞保辦對企業的施工任務、勞?;鶚杖?、企業參保人數及繳納社會保險費、因改制需補交社會保險費、企業離休人員統籌外費用等情況進行核實,并根據省本級勞?;鄣骷兩鸞嵊嗲榭?,提出調劑補助方案,報省住房和城鄉建設廳同意后,省勞保辦按我省勞?;鵂喙芟低徹芾砉娑ò燉聿釷中?。

2)市級勞?;鄣骷兩鴆Ω凍絳潁河ㄖ笠瞪昵?,市州、縣(市)勞?;鴯芾砘茍云笠檔氖┕と撾?、勞?;鶚杖?、企業參保人數及繳納社會保險費、因改制需補交社會保險費及特困職工實際情況進行核實,由市州勞?;鴯芾砘菇笠登榭鏨蟛榛闋芎?,結合本級勞?;鄣骷兩鸞嵊嗲榭?,提出調劑補助方案,報當地住房和城鄉建設行政主管部門同意,經省勞保辦核實市州勞?;鄣骷兩鸞嵊嗲榭齪?,再報省住房和城鄉建設廳同意后,省勞保辦復函市州勞?;鴯芾砘?,省、市州勞?;鴯芾砘乖侔次沂±捅;鵂喙芟低徹芾砉娑ò燉聿釷中?。

勞?;鄣骷兩鸕納笈?,原則上每年年中、年末各一次。各市州于每年7月(71—7 31 )和次年1月(11—1 31 ),將勞?;鄣骷兩鸕骷斂怪朧?、《市州勞保統籌積累調劑金調劑補助困難企業申報表》一并上報省勞保辦,由省勞保辦上報省住房和城鄉建設廳。

3. 勞?;鄣骷兩鴆Ω兌?/span>

1)各級勞?;鴯芾砘茍苑系骷斂怪段У?/span>、項的調劑補助資金,必須全額直接匯入企業參保地社?;?。

2)各級勞?;鴯芾砘茍苑系骷斂怪段У?/span>、項調劑補助工作,實行公示程序。建筑企業在申請兩節慰問金調劑補助后,資金發放前,對本次調劑補助的慰問金總額、慰問對象基本情況和慰問金數額以及離休人員統籌外費用使用情況等在本企業張榜公示,公示期限不得少于7日。公示期間,建筑企業應通知當地住房和城鄉建設主管部門及勞?;鴯芾砘溝狡笠導觳楹聳檔骷斂怪韻?、金額及公示情況。

四、加強勞?;鸕募嘍接牘芾?/span>

1.嚴格按照我省勞?;鵂喙芟低徹芾砉娑?,將勞?;鴯榧?、支付、結算等業務全部納入全省勞?;鵂喙芟低?,實行全程化監督與管理。同時,對有勞?;鴆Ω兌滴癲⒁尋燉懟逗鮮〗ㄖ笠道捅;鴆Ω妒植帷返慕ㄖ笠?,要將建筑企業勞?;鹱ɑЭ璧狡笠搗ㄈ俗⒉岬氐慕ㄉ枰?,同時將查詢權授予當地勞?;鴯芾砘?,接受勞?;鴯芾砘茍越ㄖ笠道捅;鹱ɑё式鶚褂們榭齙募囁毓芾?;對未開設勞?;鹱ɑ?、未授權當地勞保管理機構查詢和監管的建筑企業,暫不撥付勞?;?,以確保撥付到企業的勞?;鹱鈄ㄓ?。

2.嚴格按照我省勞?;鴆莆裰貧群突峒浦貧裙娑?,規范財務核算,強化基金監管,確保勞?;鳶踩?、專款專用;在確保正常撥付勞?;鷯杏嘍釷?,可適當轉存定期,確?;鸕謀V翟鮒?。

3.加大對歷年待撥付企業勞?;鸕那謇?,減少資金沉淀。對已辦理結算的工程項目,各級勞?;鴯芾砘掛鞫ㄖㄖ笠燈竟こ滔钅拷崴閌榘燉砝捅;鸞崴?、撥款手續。對已注銷建筑資質證書和未參加社會基本養老保險統籌的建筑企業,可將應撥付企業的勞?;鷯諉磕昴甑淄騁換闋鼙ǖ鋇刈》亢統竅緗ㄉ櫳姓鞴懿棵磐夂笞肜捅;鄣骷兩鹱ɑ?。

4. 強化建筑企業勞?;鹱ɑё式鸕募嘍焦芾?。建筑企業的勞?;鷯τ畔扔糜誚贍繕緇岜O輾?。對欠繳社會保險費的建筑企業,各級勞?;鴯芾砘箍山笠黨械9こ滔钅康睦捅;鷸苯穎呈櫚繳綾2棵?。

定期對撥付到建筑企業《湖南省建筑企業勞?;鴆Ω妒植帷飛系淖式鸞屑嘍郊觳?,督促建筑企業及時、足額繳納社會保險費,杜絕挪用勞?;?,確保勞?;鹱鈄ㄓ?,確保建筑從業人員社會保險待遇落到實處。

5.積極推進建筑企業及從業人員的參保擴面工作。通過政策引導,鼓勵和支持建筑企業及建筑勞務企業將一線從業人員中的技術骨干逐步納入城鎮職工基本養老保險范疇。對能按時且足額繳納社會保險費后勞?;鶉雜懈揮嗟慕ㄖ笠?,可按我廳《關于進一步推進我省建筑企業及從業人員參保擴面的通知》(湘建建〔2013163)要求執行。

6. 各級勞?;鴯芾砘購徒ㄖ笠狄躍踅郵萇霞逗屯渡蠹?、財政、住房城鄉建設行政主管部門的監督、檢查。

五、本通知從201541日起執行,之前我廳發布的相關文件與本通知不一致的,以本通知為準。

 

                                            湖南省住房和城鄉建設廳

                                                2015114


原文出自地址: 長沙市建設工程造價網


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